Ο Καταρτισμός του προγράμματος στην Ομάδα Προσκόπων γίνεται από τους Βαθμοφόρους, το Συμβούλιο Τιμής και τις Ενωμοτίες. Ειδικότερα στην κατάρτιση του Προγράμματος λαμβάνονται υπόψη:

Πριν την έναρξη της Προσκοπικής Περιόδου οι Βαθμοφόροι εκτιμούν με προσοχή και λαμβάνουν υπόψη τους:

1. Τα χαρακτηριστικά, τις ανάγκες και τις προσδοκίες της ηλικίας των παιδιών της Ομάδας
2. Τις ειδικότερες παιδαγωγικές ανάγκες των παιδιών της Ομάδας όπως αυτές επηρεάζονται από τον κοινωνικό περίγυρο (οικογένεια - μορφωτικό επίπεδο -οικονομική κατάσταση)
3. Τις Αρχές του Προσκοπισμού και το βαθμό κατανόησης και εφαρμογής τους από τα παιδιά.
4. Τη σύμμετρη ενασχόληση των Προσκόπων με τους ΠΕΝΤΕ ΤΟΜΕΙΣ ΕΝΔΙΑΦΕΡΟΝΤΟΣ

 και προσδιορίζουν τις παιδαγωγικές κατευθύνσεις του προγράμματος της Ομάδας τους για την περίοδο αυτή.

Με την έναρξη της Προσκοπικής περιόδου οι Βαθμοφόροι της Ομάδας λαμβάνοντας υπόψη:

1. Τους Παιδαγωγικούς Στόχους
2. Την Ταυτότητα της Ομάδας (Λειτουργία κατ' Ενωμοτίες Συστήματος - Πρόοδο Προσκόπων - Αριθμό Βαθμοφόρων κλπ)
3. Την επικαιρότητα
4. Τους αντίστοιχους στόχους των Προσκοπικών Κλιμακίων.

εισηγούνται στο Σ.Τ. τους Ετήσιους Στόχους. Οι Ετήσιοι Στόχοι είναι ένα γενικό πλαίσιο επιδιώξεων, ενεργειών και θεμάτων με τα οποία θ' ασχοληθεί η Ομάδα κατά τη διάρκεια της Προσκοπικής περιόδου. Η ανάλυση των Ετήσιων Στόχων σε απλούς υποστόχους και η χρονική τούς κατανομή γίνεται στο Τακτικό Σ.Τ. του ετήσιου προγραμματισμού.

Τα μηνιαία προγράμματα υλοποιούν τους Ετήσιους Στόχους και περιλαμβάνουν τα θέματα και τις δραστηριότητες με τα οποία θα ασχοληθεί η Ομάδα το συγκεκριμένο μήνα, τη μορφή των δράσεων αυτών καθώς και τη χρονική τοποθέτηση τους.

Κάθε ΜΗΝΙΑΙΟ ΠΡΟΓΡΑΜΜΑ διαμορφώνεται από πίνακα προτεινόμενων ιδεών και δραστηριοτήτων που δίνεται έγκαιρα στο Σ.Τ. από τις Ενωμοτίες και τους Βαθμοφόρους και αποφασίζεται ανάλογα με:

• Τα ενδιαφέροντα των παιδιών
  • Την επικαιρότητα των θεμάτων
  • Τις επικρατούσες συνθήκες
  • Τις υπάρχουσες δυνατότητες
  • Τους στόχους της χρονικής περιόδου

 Το Σ.Τ. με βάση τα παραπάνω μπορεί να σχεδιάσει και να καταρτίσει πρόγραμμα και για μεγαλύτερες χρονικές περιόδους όπως τρίμηνο ή τετράμηνο, ιδιαίτερα για εκδρομές, εκδηλώσεις, μεγάλες δράσεις κλπ.

 Θεμελιώδες περιβάλλον δραστηριότητας κάθε Προσκοπικής Ομάδας, είναι η ΠΡΟΣΚΟΠΙΚΗ ΖΩΗ ΥΠΑΙΘΡΟΥ, η διαβίωση δηλαδή στο ύπαιθρο με απλά μέσα. Απαραίτητη προϋπόθεση για τη σωστή εφαρμογή της Προσκοπικής Ζωής Υπαίθρου είναι η αποτελεσματική χρησιμοποίηση των ΠΡΟΣΚΟΠΙΚΩΝ ΓΝΩΣΕΩΝ ΚΑΙ ΙΚΑΝΟΤΗΤΩΝ μέσα από πρωτότυπα παιχνίδια και τις ιδέες εφαρμογής των Αντικειμένων Προσκοπικής Τεχνικής. Γι' αυτό σε κάθε Μηνιαίο Πρόγραμμα Δράσεων, περιλαμβάνεται μία τουλάχιστον ομαδική δράση Υπαίθριας Ζωής ή ανάλογα με το επίπεδο της Ομάδας ισάριθμες με τις Ενωμοτίες Ενωμοτιακές δράσεις Υπαίθριας Ζωής, δηλαδή ΕΚΔΡΟΜΕΣ, ΠΕΡΙΗΓΗΣΕΙΣ, ΕΞΕΡΕΥΝΗΣΕΙΣ, ΚΑΤΑΣΚΗΝΩΣΕΙΣ.